过去的一年是云岩区勇攀高峰、推动“强省会”高质量发展的关键一年。
2022年初，云岩区定下“强省会”行动任务书——全力以赴狠抓新型工业化、旅游产业化、新型城镇化、改革开放创新、生态文明建设、“一圈两场三改”、风险源头管控等重点工作，奋力打造社会主义现代化新云岩。
回首这一年，云岩区以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，紧盯任务，坚持稳字当头、稳中求进的总基调，统筹发展和安全，“强省会”主场作战取得成效——前三季度地区生产总值实现605.12亿元，总量稳居全市前列；前10个月，固定资产投资完成155.97亿元、建安投资完成85.01亿元；前10个月新引进产业项目到位资金完成58.95亿元……
一组组数字背后，是云岩区发展的高质量和加速度。
推动产业转型
高质量发展迈出新步伐
2022年岁末，气温骤降，贵州芯火悦创科技有限公司的生产线却一派火热景象，工人正有序地忙测试、赶生产。
工人在贵州芯火悦创科技有限公司生产车间作业。
“我们是2022年初投产的，项目从签约、落户到达产，仅用了20余天。”贵州芯火悦创科技有限公司总经理张孝蓉说，芯火悦创主要从事物联网模组和终端的研发、设计、生产和销售以及3C类整机产品代工生产业务。截至2022年11月，该公司已完成工业总产值3.4亿元。
张孝蓉介绍，该公司之所以决定落户云岩区，看中的是云岩区的区位优势、政策优势以及发展电子信息制造业的广阔前景。
独具慧眼的不仅是芯火悦创。2022年以来，云岩区紧紧围绕“四新”主攻“四化”，坚决把新型工业化作为第一工程和强区发展的主战略，聚焦电子信息制造业与生产性服务业的“一主一特”产业发展定位，认真制定“两图两库两池”，大力开展招商引资工作。2022年1月至11月，云岩区新引进产业到位资金67.899亿元；引进中国500强企业、中国民营500强企业5家，其他优强企业37家；云岩协同创新工业集中发展区满员，微芯科技、连强科技等工业企业入驻；实施“万企融合”大赋能行动、“软件再出发”行动，引进成长性强的数字经济项目17个、数字经济骨干企业2户，引进培育新一代信息技术企业18户。
聚焦电子信息制造业主导产业，云岩区采取“集中+分散”的发展模式，强力推进标准化厂房建设，提前完成年度工业用地收储任务，开工建设标准化厂房40.2万平方米，建成30.17万平方米，建成面积同比增长100%。同时，明确5名县级领导领衔“1+2+2”重点产业，以工业集中发展区为载体，狠抓以房招商、以商招商、产业链招商，签约入驻企业15家、总投资23.91亿元，2022年1月至11月电子信息制造业实现规上工业总产值14.15亿元。云岩区工业结构逐渐实现从“供应稳工”向“供应稳工与制造强工”转变。
推动高质量发展，“稳”是基本盘，“进”是关键词。除做强工业支撑，文旅商贸融合发展、优化营商环境也是2022年云岩区推进产业转型、推动经济发展稳中有进的“法宝”——
文旅商贸融合发展。围绕“爽爽贵阳·文昌云岩”城市IP，云岩区打造“云岩礼物”公共品牌，培育“一心不二”IP产业生态，“中国舞蹈之都——山地舞蹈实验基地”落地云岩，全区旅游市场主体达7711家。截至2022年10月，云岩区旅游总收入位居全市第一，接待国内游客数、人均花费位居全市第二，在“2022年全国市辖区旅游综合实力百强区”中位居第九位。深入实施振兴商贸业攻坚行动计划，入统限上商贸企业(批零住餐)97家，净增长73家。大力发展总部经济，初步认定符合市级总部企业标准15家，排名全市第一。全力抓好消费提振，精心举办“足球之夜畅享云岩”2022卡塔尔世界杯主题宣传推广活动；丰富云岩万达、数博万达、印象城、益田假日等重点综合体外广场经营业态，通过“后备厢+文创产品”“后备厢+非遗产品”等发展模式释放“夜间经济”消费活力，新建、改建26个品牌连锁店，开展促销活动186场，发放消费券2.4万张，直接带动消费额1294.89万元。
营商环境不断优化。云岩区印发《关于扎实做好重商亲商安商工作的实施意见》等文件，以“五个一体化”持续擦亮云岩“贵人服务”品牌，云岩区政务服务“一窗通办‘2+2’模式”在全省推广。持续开展“领导大包保、企业大走访、问题大解决、贡献大比拼”活动，全面宣传落实中央和省、市各级减税降费和助企纾困政策，宣传走访30697户市场主体，培训10544户市场主体，政策兑现惠及市场主体47902户，资金兑现共计7.76亿元，市场主体总量突破13.5万户，“一套表”企业总数达897家，数量位居全市前列。
推进城市更新
城区面貌展新颜
城市更新，是城市功能的重新定位，也是人们对幸福生活的新期盼。
拆除煤棚，划定停车位，小区规范有序；楼栋外加装电梯，小区居民上下楼快速又便捷；“铸铁管”改造，多年来困扰居民的漏水问题不复存在……2022年，云岩区金仓社区庆丰小区居民的生活环境变得越来越好。
居民在金仓社区百腊井小区公园内锻炼。
“小区楼栋下有健身器材，老人小孩运动休闲有了去处。现在小区是里子面子都漂亮，住在这里越来越舒适，生活也越来越方便。”庆丰小区居民武莉华说。
庆丰小区的改变是云岩区持续推进以人为核心的新型城镇化、提升城市品质的一个缩影。
2022年，云岩区以高标准高规划高水平推进城市更新，坚持问计于民、问需于民，把一个个改造项目落在群众心坎上。项目推进过程中，云岩区城市面貌更加靓丽、文明气质日益丰盈——
“一圈两场三改”稳步推进。2022年年初，云岩区印发《关于发动群众全面参与“一圈两场三改”建设的实施意见》并配套考核办法，坚持将群众“知晓、参与、监督、满意”贯穿工作始终，坚持“尽力而为、量力而行”原则，围绕“教业文卫体、老幼食住行”等群众“急难愁盼”的问题，全面推进全区17个“15分钟生活圈”建设，759个项目开工率、完工率分别达到100%、89.2%。加快停车场和农贸市场“两场”建设，完成17个农贸市场升级改造，新增停车位4800个；完成5个老旧小区改造项目民意调查、方案编制、前期手续等工作，惠及群众2176户；棚户区改造涉及372.55万平方米，签约21211户，签约率达100%；背街小巷改造进场施工道路110条，开工率达100%。
生态环境持续向好。扎实推进第二轮中央生态环保督察问题整改，115件交办信访件已销号106件，剩余9件正按序推进。加大污染治理投入，投入6700余万元实施市政自来水并网、污水配套管网改造维护等工程。落实河长制、林长制，全面建立“河长+检察长”组织体系，不断提高水环境治理水平。聚焦“五个环节”深入推进垃圾分类，开工建设垃圾分类分拣项目3个、厨余垃圾处置项目1个，设置干湿垃圾投放点位12497个、二次分拣(四分类)收集点3178个。
聚焦群众关切
民生福祉持续改善
2022年，云岩区坚持以人民为中心的发展思想，坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最关心、最期盼的问题入手，倾心倾力谋为民之举、求利民之实，一个个暖人暖心的“民生礼包”，给全区群众带来了看得见摸得着的实惠——
扎实开展农村“五治”。组织动员县级领导干部带头深入基层调研，制作农村“五治”工作“两图一卡”，收集群众意见建议152条，梳理形成项目17个，总投资约1亿元，项目化、清单化推进农村“五治”。调查农村宅基地21361宗，全面完成农村自建房摸底排查工作。开展全区19个行政村生活污水查漏补缺工作，“一村一策”针对性开展整改工作，排查农村涉水污染问题10处，完成治理销号2处。19个行政村全部纳入环卫市场化服务，增设64个垃圾收集点，建设44个垃圾分类收集点，垃圾分类工作迈向常态长效。投入78.79万元，采取“三个一批”方式，全力推进全区1264座旱厕整治。全面落实“两书一约一会”，村规民约及红白理事会章程修订完善率达100%，党员干部承诺书签订率达100%，乡风文明持续向好。
不断织密民生保障网。围绕就业、教育、医疗等与群众息息相关的民生问题，统筹推进为民办“十件实事”，26个子项目已完成24个。强化稳岗扩就业政策落实，发掘就业岗位36682个，发放就业补助资金3051.34万元、创业担保贷款3015万元，零就业家庭保持动态“清零”。率先推动全省“公办强校”行动计划，累计新增学位近3000个，强力推进规范义务教育阶段民办学校办学工作，实现进城务工人员随迁子女接受义务教育100%就读公办学校。强化医疗保障，2万余名特殊困难人员全部纳入三重制度覆盖范围实现应保尽保。加强基层医疗机构建设，完成3个社区卫生服务中心标准化建设，3岁以下婴幼儿照护托位达到每千人3.3张。
深化改革创新
激发市场动力活力
2022年，云岩区认真贯彻中央和省委、市委的改革决策部署，以创新作为第一动力、人才作为第一资源，全面推动改革开放各项任务落地落实，助力全区高质量发展——
积极谋划抢抓机遇。牢牢把握新国发2号文件重大机遇，制定《云岩区贯彻落实〈国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见〉的实施方案》，强化组织领导、上下衔接，积极争取涉及云岩区的重大政策落地见效。全力推动重大政策资金化、项目化落实，争取中央及省级预算内投资补助、地方政府专项债券和一般债券等各类经费补助支持项目24个，支持额度8.57亿元。
试点改革开创新局。以“1+1+6”重点改革为牵引，推进全面深化改革向纵深发展，“一县一试点”重点改革顺利结题销号，3家试点街道经济服务公司成功挂牌运行。全区承担国家级改革试点2项、省级改革试点1项，其中国家级县域共青团基层组织改革综合试点于去年8月通过团中央验收。由区领导领衔17项重点改革任务，9篇改革经验信息获得省委改革办采用推广，改革信息综合排名位居全省第14，其中《云岩区“四张清单”建设15分钟便民生活圈》获得市委主要领导肯定性批示。
科技创新迈上新阶。加快集聚各类创新要素，新认定市级科技企业孵化器1个，带来企业(团队)128家，105家企业成功进入国家科技型中小企业库，较2021年增加73家、增速达228%；引进科技型企业11家，新增高新技术企业54家，成功获批第六批“省级区域双创示范基地”、全市唯一的“贵阳市电子信息(集成电路)产业技术创新中心”。认定有R&D研发投入企业27家，R&D研发投入2.41亿元、增速达17.4%，完成技术合同成交额28.24亿元、增速达63.2%，总量排全市第二，成为全省唯一入选“赛迪创新百强区(2022)”的区县。
人才动能不断积蓄。聚焦“筑人才·强省会”行动，持续推动在黔高校毕业生留筑就业创业，拉网式征集就业岗位21451个，组织在黔高校专场招聘26场、毕业生就业指导2场，实现就业落地15017人。引进高层次人才172名，年度重点人才倍增目标新增135名，达1008人。建设首个区级专家工作站，新增市级科技企业孵化器1个、市级“三名”工作室9家，筹集2990套人才保障房，办理省市区专家人才子女入学服务170件，兑现各类补助津贴137.3万元，集聚人才力量助力“强省会”行动。
一年春华秋实，一年硕果满枝。站在2023年的起点，云岩区将以“强省会·强云岩”为主抓手，坚持“四区同建”主路径，带头实施主战略、实现主定位，努力把高质量发展的宏伟蓝图转化为现实，奋力走好“强省会”之路。（记者周芸/文 范贤明 周永 郭然/图 来源：贵阳网）
