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千里共叙山海情 携手同绘新画卷——广州·安顺深入推进东西部协作综述

羊城广州,地处南海之滨,是中国古代海上丝绸之路的发祥地,改革开放的前沿阵地,创新发展的领跑者;瀑乡安顺,地处贵州高原苗岭山脉,素有粤蜀之唇齿之称,乡村振兴的火热战场。

广州与安顺,虽远隔千里,却有着天然的密切联系。流经安顺的北盘江一路向东,最终汇入了珠江,川流不息,恰似一条纽带,将广州与安顺紧密相连。

2021年,按照中央部署,广东省结对帮扶贵州省,其中广州市与安顺市结对,东与西,山与海,中与岭南之间,因新一轮东西部协作而相识相知。在这里,一笔笔资金陆续投入,一项项产业合作深入推进、一批批劳务协作项目持续实施、一次次消费帮扶广泛开展、一张张百姓笑颜绽放开来……一路牵手走来,两地同心同向、共谋共建,多点开花、硕果累累,汇聚成了守望相助的“山海情”。

强化协作 优质项目开花结果

自新一轮东西部扶贫协作以来,安顺市加强与广州市的密切联系,迅速构建起新一轮东西部协作新机制。

如何协作?谋划在前、高频互动。

为高质量推进两地东西部协作工作,安顺市、县两级均成立东西部协作工作领导小组办公室,组建工作专班,为东西部协作工作提供有力组织保障。两地党政领导多次共商协作、共谋发展,目前两市市级层面,安顺6个县(区)与广州3个区均已完成互访交流工作,穗安两地开展互访调研1367 人次。

发展产业是东西部协作的根本之策。

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安顺越秀生猪养殖项目点

先进的除臭系统、自动喂养生产线、三级管控防疫病、猪粪变有机肥……走进安顺越秀生猪养殖项目点,一栋栋现代化的生猪养殖楼舍已拔地而起。

安顺越秀生猪养殖项目是广州越秀集团与安顺市战略合作协议项目之一,也是粤黔对口帮扶的项目之一。该项目将采用先进的批次化生产管理模式,应用先进的环保设施和自动化生产设施,突出智能、环保、种养结合等特色优势,打造成为规模化、集约化、现代化为一体的生猪养殖基地。

“随着项目推动,该项目将带动交通运输业、餐饮业、秸秆回收业都有很好的发展前景。”西秀区大西桥镇党委书记沈宽祥说,经初步测算,生猪基地运行后将直接带动周边安庄村、河桥村、狗场屯村三个村集体经济增加30万,3个村5000人的人均收入每年将增加1000元。

为深入推动东西部协作,广州安顺还共同承建集中发展先进装备制造、特色食品加工、数字经济贸易等为一体的综合产业园——穗安产业园,以及全力打造西秀农牧、平坝蔬菜、普定茶叶、镇宁蜂糖李、关岭果蔬农产品、紫云红芯红薯等6大现代农业产业园。

借助东西部协作东风,两地政府积极牵线搭桥,通过对特色产业提质增效、宣传推广等措施,助推“黔货出山”“黔品入粤”“黔货出海”,使得安顺农特产品在大湾区市场热销。目前,共认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地27个。今年以来广东省采购、销售安顺市农畜牧产品和特色手工艺品14.21亿元,有效促进农户增收。

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广州市花都区投入东西部协作帮扶资金,支持建设云贵高原道地药材关岭集散中心。 记者 高智 摄

除了消费协作外,两地还创新“安顺资产+广州运营”新模式,加强当地闲置低效资产的盘活和利用,协作共建一批集旅游、体育、文化等融为一体的文旅协作特色示范点,推动文旅产业协作高质量发展,目前,已打造安顺奥体中心、镇宁高荡村、关岭冰雪小镇等多个文旅示范亮点,取得较好成效。

同时,穗安两地以推动安顺加快建设宜居宜业和美乡村为目标,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总体要求,发挥借鉴广州在乡村建设方面的丰富经验和资源,着力描绘好宜居宜业和美乡村新画卷。目前已打造了牛蹄村、高荡村、硐口村、水井村等31个特色田园乡村振兴示范村。

聚焦民生 同心共筑幸福生活

安顺所需,广州所能。把改善民生、提升群众获得感、幸福感作为帮扶工作的出发点和落脚点,作为广州市大力协助安顺市的工作重点。

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安顺经开区劳保局举办2023年东西部协作中式烹调师培训班 记者 唐琪 摄

就业是最大的民生。阻断贫困的代际传递,培养就业能力是关键。广州持续推进实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三项工程,搭建技能融通、技能人才培养、技能人才评价资源共享平台,提升安顺技能人才培养、管理、评价、使用的整体水平和质量。2021年至2023年上半年,两地携手帮助安顺实现劳动力就业6.43万人,举办东西部劳务协作培训班229期,培训农村劳动力1.08万人。

今年以来,利用创新打造的人力资源新型服务平台“安心干”,在平台涵盖求职择业、技能培训、补贴匹配申领等多种便捷惠民功能的基础下,两地线上线下畅通劳务输出地与用工地的信息通道,实现招聘、培训、上岗就业全链条服务,数据赋能服务群众就业“最后一公里”。

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东西部劳务协作专场招聘会上,企业负责人与求职者交流。

相比广东地区,安顺的教育、医疗基础相对薄弱。广州发挥优势,开展“组团式”帮扶,变“输血”为“造血”,提升帮扶地区教育、医疗整体能力水平。

“让老百姓在家门口就能享受到西秀区医疗融合体(西秀区妇幼保健院)的优质诊疗技术服务是件值得高兴的事情。今后也将不断与西秀区妇幼保健院的妇产科医师们相互交流,相互学习。”从广州南沙区到西秀区妇幼保健院开展医疗帮扶的专家莫小辉说。

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广州市中西医结合医院推拿科主治中医师张灿展正在为患者诊治 记者 高智 摄

穗安携手,共筑健康。医疗体系建设、重点学科打造、医疗人才培养、医疗水平提升……广州积极重点落实“组团式”医疗帮扶,全面打造医疗援黔升级版。2021年以来,广州市34家医院对口帮扶我市62家医院。累计选派125名帮扶专家到安顺开展帮扶工作,安顺市选派385名医疗卫生专业技术人员到广州进修培训;推广新技术新项目146项,指导科研立项24项,手术示教1626次;参与重点学科(专科)建设9个。

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教育帮扶人才吴维娜(左六)和获奖的学生合影

在教育协作上,安顺有313所学校与广州市192所学校实现结对帮扶协作,涵盖全市大、中、小学、幼儿园。广州市教育系统通过线上线下开展送教送培、学术交流、教学研讨、专家指导高考复习备考,开展各级各类学科培训讲座 184 期次,帮助培训我市教师40857人次,极大地提高了我市教师的教育教学能力和素质,更新了教育观念。在职业院校协作共建方面,两地采取多种方式联合办学招生,通过“订单班”培养培训农村户籍学生427人。

上下联动,两地同心。广州安顺从产业、劳务、消费、教育、医疗等各领域多点发力展开协作,签订多份帮扶协议,频繁交流互访,共同推进乡村振兴战略实施。

人才交流 心手相牵持续发力

东西部协作,不仅是先富带动后富,也是交流先进经验,拓展产业发展空间,实现东西部互利双赢、共同发展的最好机遇。

山有所呼,海有所应。一路走来,每一位援安的干部、人才、企业家,他们都带着情怀、带着使命而来,以东部之优补西部之短,留下了一串串深深的足迹。

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广州市对口安顺市东西部协作非遗面塑培训班在安顺职院举行

作为教育帮扶人才,吴维娜、杨琼、毕淑琴等老师克服饮食、语言等困难,为学校教育发展带来的新理念,为当地学生带去新颖活力的学习方法,为安顺教育事业高质量发展注入了新鲜血液。

作为医疗帮扶人才,余冬冬、阮孟玲、张灿展等专家用实际行动不仅有效提升了当地医疗服务水平,还让医疗帮扶成果惠及更多当地人民群众。

作为来安的农业专家,广州市农科院副院长张文胜,特意准备了各种专业资料和优良种子,先后赶赴安顺市十余个农业基地,在紧凑忙碌的行程中热情开展帮扶指导。希望通过农技合作,助力两地农业产业实现高质量发展。

……

近年来,广州与安顺两地加强人才协作,锤炼一支“能战斗”的人才队伍、打造一支“带不走”的人才队伍、培育一支“管长远”的人才队伍。通过“结对子”、“拜师徒”、学科合作等方式,在教育、医疗等领域开展协作,把协作方的帮扶人才变成带动本地发展的“大先生”,把各领域的潜力股变成善战斗的“领军人”。

当前,广州192所学校、34家医院、43个经济强镇(街道)、45个强村(社区)、41家企业、42个社会组织分别与安顺313所学校、62家医院、42个乡镇(街道)、191个村开展结对。广州市25名党政挂职干部继续在我市开展帮扶工作,安顺市选派73人到广州市跟岗学习。广州市选派专业技术人才113人到安顺开展帮扶工作,安顺市选派专业技术人才 495人到广州市跟岗锻炼。今年以来举办乡村振兴干部培训22期,培训干部1604人次。举办乡村振兴专业技术人才培训(含教师、医生等)302期,培训专业技术人才1.25万人次。

站在新起点,踏上新征程。广州安顺两地将坚决贯彻东西部协作部署要求,扬优势补短板,创新联动举措、永续协作情谊,以更深层次、更宽领域、更优成效,心手相牵,将全力以赴共绘东西部协作新画卷。

安顺日报融媒体中心记者

李锦卫 胡典

来源:   安顺日报融媒体中心      

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