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国务院扶贫办答复住黔全国人大代表所提建议:鼓励贵州探索的“三变”改革等做法

多彩贵州网讯(记者 洪英杰 实习生 陈强强) 在十三届全国人大三次会议上,全国人大代表、贵州省人大常委会委员、省人大环境与资源保护委员会主任委员陈训华向大会提交了《关于探索健全乡村振兴扶贫资金分配机制及脱贫攻坚成果长效巩固机制的建议》(以下简称“建议”),记者日前从贵州省人大选举任免联络委员会获悉,该“建议”已由国务院扶贫办经商中央农办、财政部、农业农村部办理完毕,并由国务院扶贫办予以答复。

在“建议”中,陈训华代表指出,脱贫攻坚目标任务完成后,脱贫基础还比较脆弱,有的扶贫产业刚刚起步,提高贫困群众自我发展能力还需要久久为功,建立稳定脱贫的长效机制、巩固脱贫攻坚成果任务仍然艰巨。因此,陈训华代表建议:健全乡村振兴扶贫资金分配机制、健全脱贫攻坚成果长效巩固机制。

在对“建议”的答复中,国务院扶贫办表示,有关部委将按照中央关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的有关部署要求,继续抓好财政投入保障工作,统筹研究财政专项扶贫资金管理使用办法,调整优化扶贫资金分配管理和使用机制,支持各地巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴。在政策研究过程中,将充分考虑陈训华代表提出的建议。

关于健全乡村振兴扶贫资金分配机制——

脱贫攻坚以来,中央持续加大扶贫资金投入,优化财政涉农资金供给机制,支持贫困县开展财政涉农资金统筹整合试点,保障贫困县集中资源打赢脱贫攻坚战。

在资金分配使用方面,落实“放管服”改革要求,对纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金,中央和省、市级有关部门按照原渠道下达,资金项目审批权限完全下放到贫困县。

贫困县可根据脱贫攻坚需要统筹安排,因户施策、因地制宜确定资金使用范围,增强了地方统筹使用资金的自主权,切实解决了“打酱油的钱不能买醋”的问题。

同时,鼓励地方积极探索扶贫资金使用方式,包括贵州等地探索的“三变”改革等做法。

关于健全脱贫攻坚成果长效巩固机制——

为巩固脱贫成果、防止返贫和产生新的贫困,国务院扶贫开发领导小组于去年3月20日印发《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》,建立巩固脱贫成果防止返贫的制度保障,将建档立卡已脱贫但不稳定户,收入略高于建档立卡贫困户的边缘户作为监测对象,明确了监测范围和监测程序,制定了产业帮扶、就业帮扶、综合保障等帮扶措施。

扶贫办组织各地开展摸排,对识别出的监测对象实行动态管理,及时采取相应帮扶措施。财政部、国务院扶贫办联合印发通知,允许安排财政专项扶贫资金统筹支持贫困边缘人口扶贫小额信贷贴息、技能培训等,帮助其稳定增收。

国务院扶贫办在答复中表示,目前中央农村工作领导小组和国务院扶贫开发领导小组正在起草做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的意见,研究做好过渡期相关政策,加快推进“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划编制工作并认真组织实施,建立起长短结合、标本兼治的体制机制。

 来源:多彩贵州网  责任编辑: ll

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