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【千年之变·多彩贵州“十三五”成就巡礼】贵州:“点亮”幸福新表情

记者 杨婧

数据显示,2019年全省城镇居民人均可支配收入34404元,增长8.9%;农村居民人均可支配收入10756元,增长10.7%,城乡人均可支配收入连续跑赢经济增速。

“十三五”时期,贵州奋起直追,力破瓶颈,全力推动基础设施建设大踏步前进。同时,加快补齐“3+1”保障短板,让贫困群众实现学有所教、病有所医、住有所安和饮水安全,增进民生福祉,提升群众获得感、幸福感。

幸福感:多管齐下擦亮民生“底色”

“我吃你卒”“我跳个马”近日,在贵阳市遵义路街道辖区体育路居委会养老服务驿站内,93岁的苏广恒老人,正和同伴在棋盘上进行着激烈“拼杀”。“没事的时候都会来这里下下棋,累了还有按摩椅可以按摩,舒服得很哟。”苏广恒笑着说,居委会的养老服务驿站已经成为了他和老友平时休闲娱乐的好去处。

这样的幸福感,来自居民收入水平的节节攀升。2019年全省居民人均可支配收入20397元,比上年增长10.7%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入34404元,增长8.9%;农村居民人均可支配收入10756元,增长10.7%。

工人正在扶贫车间里认真作业 陈亚林 摄

农业园区里热火朝天劳作,扶贫车间里有条不紊抓生产,外出务工“点对点”帮扶,开发公益性岗位兜住“民生底线”……行走在贵州省安顺市紫云县,随处可见群众忙碌的身影。

“都是手上的活路,干着不算累,每个月能有2000多元钱的收入,好得很嘞。”紫云县松山街道新民村林下生态蛋鸡养殖场,56岁的马正兰正忙个不停,配制饲料,给鸡喂食,打扫鸡舍,捡拾鸡蛋。和过去相比,土地流转给合作社,就业得到了保障,马正兰一家摘掉贫困户“帽子”,不仅日子越过越美,还“点亮”了他们幸福的新表情。

作为贵州挂牌督战的9个未摘帽深度贫困县之一,紫云县迎来“脱贫摘帽”大考。

“我种刺梨有4年,头年卖了3000元,二年卖得6000元。”水城县野钟乡野钟村退休支书邓吉栋说,他是村里种植刺梨带头人,种有10亩刺梨,“今年争取挣到5万元。”

曾经的野钟村,种的是包谷、烤烟。在农村产业革命纵深推进的浪潮下,如今野钟乡种植刺梨5.5万亩,种植农户334户,其中建档立卡贫困户127户。2019年,野钟乡产出刺梨鲜果373吨。

如何更好地保障和改善民生,回应百姓最关心最迫切的诉求?“十三五”期间,贵州以实际行动作答,不断擦亮民生“底色”——产业发展和扩大就业帮助群众稳定增收。通过推进农村产业革命、引导农民工返乡就业创业、深化东西部协作加强有组织劳务输出、开发公益性岗位兜底安置就业困难人员等举措,外输内拓促就业创业,让群众“动起来”,腰包“鼓起来”。

在希望的田野上,农村产业革命取得突破性进展。据了解,2019年,贵州蔬菜、茶叶、食用菌和辣椒等12个农业特色优势产业产销持续强劲增长,坝区亩均产值增长30%以上,农业增加值增长5.7%,农民人均可支配收入突破1万元大关。

“大迁徙”:书写易地扶贫搬迁“贵州奇迹”

“一个月有两三千元的收入,工作地离家还近,能照顾家人孩子。”谈起当下的生活,铜仁市万山区旺家社区居民王菲告诉记者。

旺家社区是万山区最大的易地扶贫搬迁安置点,目前已入住搬迁群众4332户、1.8万余人。为了帮助搬迁群众就业,社区将原本规划修建社区综合服务大楼的地方“让”出来,打造了6000平方米的扶贫微工厂,引进贵州苗绣、景航服装等7家企业入驻。王菲就这样在家门口实现了就业。

据旺家社区党总支部副书记何英介绍,该社区的扶贫微工厂可解决600余名搬迁群众的就业问题,人均月收入2600元以上,“实现了楼上安居、楼下乐业”。

“确保进入城镇、改变生产生活方式的搬迁群众充分就业,不仅是贫困群众如期脱贫的要求,也是他们能稳得住、逐步能致富的根本保证。”贵州省生态移民局副局长徐元刚表示。

贵州穷,很大程度上贫在“一方水土养不起一方人”。在一些贫困山区,喀斯特地貌突出、生态环境脆弱,有专家断言很多区域“不适宜人类居住”。

民之所望,施政所向。2015年12月,贵州率先在全国打响易地扶贫搬迁“第一炮”,乌蒙山脉、武陵山区、滇桂石漠化区,一场壮阔大迁徙全面铺开。

美丽的阿妹戚托小镇一角 陈亚林 摄

“十三五”期间,贵州搬迁总规模188万人,其中贫困人口154万人,整体搬迁自然村寨10090个。

在实践中,贵州创造性探索出了“六个坚持”,即坚持省级统贷统还、贫困自然村寨整体搬迁为主、城镇化集中安置、以县为单位集中建设、不让贫困户因搬迁而负债和以产定搬以岗定搬。 2019年2月,贵州又作出了全力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建“五个体系”后续扶持制度性安排,着力写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

在晴隆县“阿妹戚托小镇”,搬迁群众都有一个新身份——“新市民”。享有同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇;享受子女免试就近入学、办理出入境证件等39项公共服务。

在后续扶持中,贵州把就业放在最突出位置。通过发展产业、劳务输出等方式,确保有劳动力搬迁家庭每户至少一人稳定就业。截至今年8月,全省有搬迁劳动力家庭40.54万户96.56万人,已就业88.13万人。

4年多来,贵州交出了一份亮丽答卷:全省建成安置点946个,累计建成住房45.39万套,搬迁入住188万人,其中城镇化安置179万人,占比95.2%。

从“忧居”到“优居”,从“苦业”到“乐业”。如今,188万贫困群众搬出大山,迎来崭新人生。

“3+1”保障:补齐短板提升民生福祉

“再也不用来回40多分钟去挑水啦,现在家家户户都用上了自来水!”威宁自治县龙场镇干河村水井组村民文腊花感叹。

去年9月,村支“两委”帮助水井村设计好供水工程施工图纸,经镇水利站批准后,争取到农饮工程项目资金,终于顺利将泵房及管网一并建起来,解决了水井组几十户村民饮水安全问题。

另外一边,望谟县乐旺镇猫寨村水井湾组村民梁朝顺也感叹着今昔之变。“现在再也不用下山挑水啦,家家都喝上了干净水!”

猫寨村地处麻山腹地,属于深度贫困村。今年1月,望谟县脱贫攻坚联合省州县督战水利专班排查时发现,该村水井湾等4个组饮水不稳定,随后督导并帮助修建蓄水池3座,惠及65户329人。

农村饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容,直接关系脱贫攻坚质量和群众身体健康。

从2011年到2019年,贵州省投资2600多亿元,建设大中小型水库418座,水利工程年供水能力从92亿立方米提升到123.7亿立方米,通过千方百计引水、高扬程提水、长距离输水,让700多万亩农田告别了“望天收”,2000余万农村群众告别了饮水难。

村民告别地井水,用上了干净稳定的自来水 吕文春 摄

发展为要,民生为本。贵州加快补齐教育医疗住房和饮水安全短板,让贫困人口真正实现学有所教、病有所医、住有所居和饮水有保障。

教育——从“有学上”到“上好学”。贵州持续压缩6%的行政经费用于教育扶贫,深入实施教育精准脱贫“1+N”计划,扎实推动教育惠民举措。在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展,实现建档立卡贫困家庭辍学学生动态清零。

医疗——从“看病难”到“真方便”。各地加快完善医疗保障体系,不断提升基层医疗服务能力,切实解决基层群众看病难、看病贵、看病远的问题。在全国率先建成省市县乡四级公立医院远程医疗服务体系,完成行政村卫生室建设和合格村医配备,建档立卡贫困人口全部参加医疗保险,实现“三重医疗保障”。2017年,将远程医疗服务延伸到全省1543个乡镇卫生院,远程医疗实现“乡乡通”。

住房——从“茅草房”到“新楼房”。贵州积极探索实践,制定农村危房改造对象认定标准。基本完成农村危房改造、老旧住房透风漏雨和人畜混居整治任务,全省约1200万农村群众实现安居梦。

……

从后发赶超的“贵州实践”,看到的是中国奋斗。我们看到,更加美好的生活正在走来。

一审:曹轶

二审:彭奇伟

三审:李蓓

 来源:多彩贵州网  责任编辑: 黔小编

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