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贵州农村改革助推产业革命创佳绩——2019年贵州省农业经营体制机制改革综述

2019年,贵州各级农业农村部门深入贯彻落实习近平总书记关于深化农村改革的重要指示精神及省委、省政府的决策部署,扎实推进新一轮农村改革,取得积极进展。

农村产业革命再创新佳绩

深入推进农村产业革命成为全国“三农”工作亮点。省委十二届五次全会专题研究推进农村产业革命,创新领衔高位推进制度,出台《省委省政府领导领衔推进农村产业革命工作制度》,建立联席会议制度,形成领导高度重视、政策高度集中、资源高度聚集、力量高度整合的工作格局。12位省领导领衔推进12个农业特色优势产业,产业规模扩大、产量整体增长较快,在全国的知名度和影响力越来越大,在助农增收、脱贫攻坚和乡村振兴中的主导作用日益彰显。食用菌迈入全国食用菌生产第一梯队省份;茶叶、蓝莓、李子种植面积全国第一,辣椒产加销全国第一,猕猴桃、火龙果、刺梨等产业名列全国前茅;百香果从无到有,产业规模挤进全国前三;太子参产量占全国需求量40%,初具全国定价权。

巩固农村土地制度改革成果

经过五年努力,农村承包地确权登记颁证工作基本完成。扎实开展“回头看”工作,完成承包地确权面积6353.85万亩,承包合同签订率98.5%、“一户一档”建档率96.9%。农村土地承包经营权证颁证率97.56%。解决136751户农户确权信息不准、44418户农户暂缓确权等问题。在息烽县开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,先行探索耕地调整、有偿退出、长效管理等机制。

农村集体产权制度改革全面展开

列入全国整省试点,聚焦农村集体资产清产核资、经营性资产股份合作制改革两项硬任务,稳步推进改革。集体资产清产核资基本完成,开展清产核资单位数86351个,数据上报率100%。集体经济组织成员身份确认、资产股份量化等改革有序推进,确认集体经济组织成员1421.14万人,量化资产总额62.7亿元,组建股份经济合作社5000余家。

农村“三变”改革向纵深延伸

建立完善股权合作、资金整合、产业带动等机制,131.5亿元社会资本参与“三变”改革,试点村新增4163个,累计达11404个,覆盖率72.3%,其中贫困试点村3883个,覆盖率92.1%,超额完成年初目标。试点村集体增加收益7.12亿元,村均获得收益6.24万元,人均增收353.15元、户均增收1354.92元,农村“三变”改革连续三年写入中央一号文件。

以坝区为抓手推进农业结构调整

出台坝区建设政策支持、督导考核等办法,聚焦关键环节,扎实推进坝区土地流转、主体培育、基础建设、农业保险等重点工作,深入实施样板坝区和达标坝区示范创建,坝区产值明显提升,特色优势农业产业持续发展,经营模式不断创新,生产要素加速集聚,助农增收贡献突出。全省坝区土地流转率48%,同比提升15.5个百分点;坝区平均亩产值7500元以上,同比增长30%以上;全年坝区农民人均可支配收入13800元,比全省平均水平高28%以上。

 来源:贵州日报  责任编辑: ll

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