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中海地产上海公司总经理被查 牵出稀缺地块“围标”疑云

来源:新浪财经

作者:新浪法问 王茜

中海地产上海公司总经理崔帅被调查一事,牵出了上海“钻石级住宅地块”的“围标”疑云,波及面正在扩大。

调查事由被指向上海市虹口区某地块出让。历史消息显示,中海地产上海公司、万科上海和华润置地旗下子公司曾是该地块的中标候选人,最后中海地产上海公司以34.3亿元的底价竞得上述地块。

对崔帅被警方采取刑事强制措施的消息,中海地产方面对新浪法问表示暂不回应。

针对“围标”传闻,华润置地方面回复新浪法问称“华润置地参与了项目竞买,但没有获取。目前公司经营管理一切正常。”截止发稿前,万科集团方面未就此事做出回应。新浪法问无法拨通万科上海公司有关人士的电话求证此事。

尽管公开消息有限,但我们依然可以找到这起竞标的诸多痕迹。 

中海地产上海公司总经理崔帅(来源:中海地产上海公司公众号)

上海“钻石级住宅地块”竞拍以底价成交

据《中国经营报》报道,“4月9日,上海普陀区人大代表、中海地产上海公司总经理崔帅被上海市公安局经侦队采取刑事强制措施。受此事件影响,上海市普陀区第十六届人民代表大会常务委员会第29次会议审议了关于暂停崔帅执行代表职务的报告。”

随着《21世纪经济报道》、《每日经济新闻》和界面新闻等多家媒体跟进,上海市虹口区嘉兴路街道HK271-01地块出让一事浮出水面。

回溯到今年3月31日,多家地产媒体都报道了中海地产以34.3亿元的底价竞得上述地块的消息。该地块邻近北外滩核心区,是上海虹口区近3年来纯宅地首次出让,无自持要求,被称为“市中心稀缺纯住宅地块”、“钻石级住宅地块”。根据成交信息,该地块成交楼面价63155元/平方米,出让面积21724.2平方米,容积率2.5。

新浪法问查阅上海市土地交易市场的地块信息,显示该地块处于“交易中”。从一些历史公告中,我们可以查到这起竞标的“蛛丝马迹”。

上海市土地交易市场3月20日的公告显示,“经审核,虹口区嘉兴路街道HK271-01地块(地块公告号:202002701)有效申请人数为三人及以上,根据本地块出让方式选用原则和出让须知第九条的规定,现确定本地块采用有竞价招标(即招标结合现场竞价方式确定受让人)方式出让。”该公告显示,投标、开标、评标的日期是3月31日。

上海市土地交易市场公众号3月31日发布的公示信息显示,中海地产(杭州)有限公司、昆山启特企业管理有限公司和嘉兴市润昇企业管理有限公司系中标候选人,三家公司最高有效报价均为34.3亿元。公示期截止到4月3日。

也就是说,三个中标候选人参与了竞价招标,且报价一致。而据前述媒体报道,最后是中海地产以底价竞得。那么中海地产为何能胜出,目前不得而知。

天眼查显示,昆山启特企业管理有限公司的股东是万科企业股份有限公司(持股51%)和上海万科投资管理有限公司(持股49%)。嘉兴市润昇企业管理有限公司则为华润置地有限公司100%持股。

“围标”可能面临刑事责任

什么是“围标”?中国法院网一篇题为《围标是否构成串通投标罪》的文章指出,“围标是典型的串通投标行为”。

在“围标”行为中,几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益。围标行为的发起者称为“围标人”,参与围标行为的投标人称为“陪标人”。

我国法律明文禁止串通投标,串通投标有可能构成刑事犯罪。我国《刑法》第223条规定,“投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”

我国《招标投标法》第54条规定:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

对于尚未构成犯罪的,“处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。”

针对围标串标等违法行为,上海市住建委也曾在2019年6月出台过12条严打措施。

其中一项措施就是“加强对违法违规行为的处置力度。”针对招标投标违行为涉案单位和相关人员,“拒不承认的,禁止相关单位和人员6至12个月内参加本市政府投资工程项目的招标投标活动。情节严重的,招投标监督部门将案件线索移送公安机关”。

中海地产上海公司曾经在2009年夺下了当时的“中国地王”,在业内打响名气。2018年,该公司联合中环集团及长征镇以底价93.99亿元摘得上海内中环最大的城中村改造项目——红旗村,被当地媒体称为“地产界最意气风发的90后”。

在2019年举行的中海地产上海公司27周年品牌发布会上,崔帅对媒体表示,2020年中海地产上海公司销售目标为300亿元。按照克尔瑞公布的2019年全国房企top200销售排行榜,300亿元的销售规模可以排入前七十五名。

然而,随着崔帅被查,中海地产上海公司恐怕要面对一个充满变数的明天。

 来源:新浪财经  责任编辑: 黔小编

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