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从“资源枯竭”到“绿色崛起”——贵州万山转型发展实践

8月3日,由经济日报社和贵州省委宣传部共同主办的“资源枯竭型城市转型发展的万山实践”中经铜仁现场交流会在铜仁市万山区举行,与会专家围绕资源枯竭型城市转型发展的路径、万山转型发展的成功经验、创新绿色发展等方面进行深入交流研讨,详细解读了万山文化旅游、农旅一体、新兴产业发展、城市建设等方面情况,对万山实施产业原地转型、城市异地转型的发展路径给予充分赞扬和认可。

万山,地处铜仁市南部,是铜仁市主城区重要组成部分,总面积842平方公里,辖11个乡镇(街道),常住人口27万人。曾因朱砂资源丰富被誉为“丹砂王国”,1966年国务院批准设立万山特区,是新中国成立最早的一个县级行政特区。

2009年5月,在党中央、国务院的关心下,被批准为全国第二批资源枯竭型城市,成为贵州省唯一享受国家资源枯竭型城市政策扶持的地区。

面对资源枯竭,如何成功涅槃,多年来,万山区委区政府紧扣中央、省、市有关决策部署,始终坚持绿色优先、生态优先,奋力推进可持续发展,积极探索资源枯竭城市转型发展,闯出了一条以创新为主动力的新路。

矿洞旧貌矿洞新貌

通过转型发展,昔日的汞矿废址变身朱砂古镇,加快带动原汞矿工人转型就业,解决历史遗留问题,拉动乡村旅游,助推全域旅游。

2015年,万山区引进江西上饶吉阳集团,投资20亿元,按照5A级景区标准,与夜郎谷风景区整体连片开发,突出独有的丹砂文化和历史意义,变废为宝,对朱砂古镇现有遗址和文物进行修缮性开发利用,在2016年朱砂古镇还没开始正式开门迎客时,苏秀群就在万山镇街道上卖起米豆腐、凉皮、凉面、卤鸡蛋等小吃。

“那个时候我一天最多能卖200元,平时就几十元到100元等”据苏秀群介绍,在景区正式开门迎客后,她申请租了景区里一个小门面,开始把小摊由外搬到景区内,平时不忙的时候就她一个人经营摊位,赶上黄金周旅游旺季,全家人都得上阵帮忙。

朱砂朱砂工艺品

旅游大发展,带动了关联产业链的兴起。集旅游工艺品研发、培训、生产、检验、销售、展示于一体的万山朱砂工艺产业园,有近60家企业入驻。同时,建成全国最大的朱砂工艺品线上线下交易中心,还在北京、杭州、重庆等城市开设了专卖店,吸纳就业创业2000余人。

科技兴农,农业发展步入快车道。“千年丹都”转型为“武陵菜都”,九丰农业博览园是万山区2015年5月从山东寿光引进的第一个国家级农业龙头企业。

园区围绕“产业兴镇百姓富,特色亮镇生态美”的主题,按照“园区景区化、农旅一体化、景区科普化”的思路,全力打造了餐饮服务区、蔬菜智能观光区、科研培训区、采摘体验区、蔬果生产区、生态小木屋度假区、海洋科普区、食品精深加工区“八大板块”。

占地逾2000亩,实现年生产优质蔬菜6000万公斤,年生产蔬菜种苗3000万株以上,实现年产值3亿元以上。依托九丰农业博览园引领、示范效应,在全区各乡镇(街道)推广“九丰农业+”模式。

目前,建成标准大棚蔬菜基地57个,覆盖37个村,累计建设规模达到1.5万亩,年产量8.8万吨,为5160户1.82万人建立了利益联结。

大数据应用,助推“货”出山。万山区紧扣全省大数据战略行动,大力建设万山生态电商城,以农村电商为突破口,紧紧围绕“黔货出山”目标,大力推进电商扶贫,仅两年时间,实现了“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”的蜕变。

2018年,电子商务交易额达到4.5亿元,网络零售额实现了1.28亿元的突破,在贵州省城区方阵中,增速全省第一。

新能源汽车入驻,弥补市场空白。2016年4月,万仁新能源汽车生产项目落户万山,年产量达15万辆,吸纳就业500多人,人均增收3000元以上。

全面建成后,可实现年产值100亿元,解决4000多人就业。新能源汽车项目蓬勃发展,打破了万山传统的汞资源依赖,摆脱汞的束缚,撕掉“中国汞都”的标签,填补了万山区无工业龙头企业和装备制造业的空白,重振万山现代化工业强区,为万山转型发展提供了强有力的产业支撑。

   

万山转型发展坚守发展和生态两条底线,主动作为,坚定不移地走出一条新的发展路子,以老矿工业区为基础,把城市转型发展融为一炉发展,为区域发展进行了积极探索。

以朱砂古镇、万山彩虹海、国际风筝会、木杉河湿地公园等项目为代表的文化旅游产业异军突起;以九丰农业博览园、万仁新能源汽车、万山生态电商城等为代表的高新企业独树一帜,充分发挥了后发优势,实现跨越式发展,从2008年到2018年,万山地区生产总值从4.60亿元,增加到50.57亿元,万山探索出一条“转型发展、绿色崛起”的新路径。

 来源:多彩贵州网  编辑:滚动新闻编辑组

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