设为首页加入收藏网站地图2015年11月10日19:22:53 星期二

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多项环境指标达100% 黔西南州空气质量连年持续改善

记者从西南州政府新闻办6月10召开的新闻发布会上了解到,2018年,黔西南全州环境空气质量、水环境质量等多项环境优良率达到100%,其他环境指标优良率平均达93%以上,全州生态环境质量总体为“良”,生态环境状况“无明显变化”。全州辐射环境、重金属环境质量总体安全稳定,维持原有良好水平。全年未发生特大、重大突发环境事件,环境质量未出现明显下降和生态环境明显损害。全州环境空气质量连续6年持续改善,水环境质量连续8年稳定保持100%达标。

【图为发布会现场】

当天发布的2018年黔西南州生态环境状况公报显示,黔西南是当年贵州省唯一获得环境部通报表扬的市县级先进集体。

2018年,黔西南全州地表水水质状况总体为优,38条主要河流45个检测断面水质均达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类,18个重要湖库23条垂线水质均达到或优于Ⅲ类。全州共清查污染源16206个、完成农用地土壤污染点位详查核定和采样监测519个单位3113个,建成兴义、安龙、贞丰、普安等医疗废物处置中心,整改完成长江经济带固体废物大排查和“清废行动”问题60个。州、县两级共编制环境应急专项预案49个,企事业单位编制环境应急预案117个,共查处环境违法案件186件,罚款总额3896万元。

【图为晴隆24道拐(黔西南州政府新闻办供图)】

近年来,黔西南州生态环境保护工作以稳定和改善环境质量为核心,以中央和省委环保督察问题整改为契机,以十大污染治理工程污染治理、十大行业治污减排全面达标排放、长江经济带县级饮用水源地问题整改、“绿盾2018”自然保护地专项执法行动、固体废物大排查、生态保护红线划定等为主抓手,深化环境管理体制机制改革,坚持和丰富生态环境保护路径措施,统筹推进打好污染防治攻坚战“五大标志性”战役,全面推进美丽黔西南建设,在全州经济社会快速发展的情况下,环境质量总体保持稳定。

链接:

黔西南州政府新闻办公室召开2018年黔西南州生态环境状况公报新闻发布会

主持人(黔西南州委宣传部副部长杨建萍):

女士们、先生们、记者朋友们,下午好!欢迎大家出席黔西南州人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年。生态文明建设和生态环境保护始终是公众关注、关心的话题。今天,《2018年黔西南州生态环境状况公报》即将发布,这是我州非常重要的一个公报,对我州创建省级生态文明先行示范州,深入推进生态环境保护工作具有重要意义。为了帮助大家更好地了解这方面情况,今天我们很高兴邀请到州生态环境局局长唐昌应同志,请唐局长向大家介绍《公报》的有关情况,并就大家关心的问题答记者问。

下面,有请唐局长给大家介绍相关情况。

唐昌应(州生态环境局党组书记、局长):

2018年,全州上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,把保护好生态环境作为检验“四个意识”“两个维护”的重要标尺,克难攻坚,持续发力。面对污染防治攻坚战、中央生态环保督察“回头看”、长江经济带县级饮用水源专项执法行动等重大工作,经受住了严峻的考验。遭遇战、攻坚战、持久战连续作战,生产领域、生活领域、生态领域全线出击,党委政府及各部门、企业团体、社会公众、新闻媒体协同作战,全州生态环境保护各项工作取得了长足进展和显著成效。全州生态环境质量持续稳定,主要体现在几个方面:

一是全州环境空气质量优良率达到100%,环境空气质量综合指数2.51,排位全省第一,中心城市兴义市环境空气质量优良率100%,其他各县城环境空气质量优良率平均达到99.3%。各县市城区PM10、PM2.5平均浓度达到空气质量改善目标要求,未出现雾霾等重污染天气。全州环境空气质量连续6年持续改善。

【安龙十里招堤(黔西南州政府新闻办供图 )】

二是全州水环境质量总体稳定,重点河流16个国控、省控地表水监测断面水质优良率100%,16个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,水环境质量连续8年稳定保持100%达标。

三是中心城市兴义市建成区区域环境噪声平均55.6分贝,交通干线噪声平均69.0分贝,满足功能区要求。全年未发生特大、重大突发环境事件,环境质量未出现明显下降和生态环境明显损害。

四是全州生态环境质量总体为“良”,生态环境状况“无明显变化”。

五是全州辐射环境、重金属环境质量总体安全稳定,维持原有良好水平。

今天发布的《2018年黔西南州生态环境状况公报》,详细地对我州生态环境质量情况进行了分析研判,此外,对2018年我们围绕环境质量改善为核心而采取的重点举措也进行了报告。

一是生态环境保护高位推动。州委、州政府高度重视生态环境保护,州委中心组、州人民政府党组中心组将习近平生态文明思想作为重要学习内容,深刻吸取甘肃祁连山生态环境破坏事件、陕西秦岭北麓事件教训,切实增强党政领导和机关单位环保责任意识。州委常委会、州政府常务会多次研究部署生态环境保护工作,将生态环保考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价、评优评先以及干部选拔任用的重要依据。

【贞丰双玉峰(黔西南州政府新闻办供图 )】

二是污染防治攻坚首战告捷。两江一河“四清”行动扎实开展,837.5万平方米水产养殖网箱全部拆除“清零”。城镇生活污水处理率提高到93%。长江经济带县级集中式饮用水源专项整治工作如期完成,50余项环境问题完成整改,13座饮用水源水质自动监测站相继建成。关停取缔安龙县百兴焦化厂等长期超标排放又治污无望企业。十大行业158家重点企业完成污染物排放实时监控,数据传输率达到98.86%。各县城高污染燃料禁燃区完成划定,中心城市环境空气质量实现预测预警预报。提前完成第二次全国污染源普查清查阶段工作,清查16206个污染源,经省评定为“优”等次。完成519个单元3113个农用地土壤污染点位详查核定和采样监测。兴义、兴仁、安龙、贞丰、普安等医疗废物处置中心相继建成,全州城镇医疗废物无害化处置实现“全覆盖”。长江经济带固体废物大排查和“清废行动”中发现的60个问题全部完成整改。

三是生态安全底线不断织牢。划定生态保护红线面积4095.5平方公里,占全州国土面积的26.95%。环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”形成初步成果,提出了我州生态环境战略性保护方案。严格执行环境准入和“五个一律不批”审批原则,对产业准入政策、重大环境影响等原因的14个建设项目不予环评审批。环保、国土、农委、水务、林业五部门联合开展“绿盾2018”自然保护地监督检查专项行动,一批违法违规问题得到妥善解决。州县两级共编制环境应急专项预案49个、企事业单位编制环境应急预案117个,基本形成覆盖政府部门和企事业单位的全州环境应急预案体系。

四是环境监管执法重拳出击。开展“守护多彩贵州严打环境犯罪”环境执法行动、长江经济带县级饮用水源环境整治、固体废物大排查等专项行动,共依法查处环境违法案件186件,罚款总额3896万元。其中实施停产整治29件、查封扣押13件,移送行政扣留23件27人,涉嫌污染犯罪2件,按日计罚1件。一大批影响科学发展和损害群众健康的生态环境违法行为受到严厉打击。特别是在全国环境执法大练兵活动中,我州环境监察执法队伍表现突出,获生态环境部通报表扬,也是贵州省唯一获得表扬的市县级先进集体。兴义市环保局龙培源同志、安龙县环保局敖洪潇同志参加京津冀“2+26”城市蓝天保卫战强化督查工作中表现突出,获生态环境部致函省政府、州政府进行通报表扬。

五是服务经济发展积极作为。在承接13个行业63个项目的省级环评审批权限的同时,实行建设项目环境影响评价文件分级管理制度,90%以上的项目环评审批权限均下放到县级环保部门,方便企业“少跑路”。取消水土保持、行业预审等环评审批的前置条件,实现环评审批要件最少化。环评审批实行网上办理,其中,告知性备案从用户注册、填报到成功提交平均用时只需10分钟。环评审批承诺时限在法定时限内缩减75%。将“建设项目环保试生产审批”等4项行政许可改为备案制,为各类市场主体减负。一般项目经专家函审,窗口直接办结,提高审批效率。在兴仁市巴铃重工区试点开展规划环评清单式管理,为园区内的项目环评文件在类别和内容等方面的进一步简化创造条件。

当前,生态环境保护的“短板”问题仍较突出。环境污染的结构型、资源型、复合型的特点没有变,污染源点多面广、环境监管难的现状没有变,遭遇战、攻坚战、持久战并存的局面没有变。

【万峰湖(黔西南州政府新闻办供图 )】

今年是污染防治攻坚战的关键之年,是全州生态环境系统机构改革后的首战之年,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,认真落实全国全省生态环境保护大会精神和习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,以中央生态环境保护督察问题整改为主线,统筹推进污染防治攻坚战五场标志性战役,守好发展和生态“两条底线”,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。主要目标是:坚决防止环境质量退化,坚决防止重大污染事件发生,确保中央、省委生态环境保护督察反馈的问题和各类突出生态环境问题整改到位。具体目标是:中心城市空气质量达到二级标准,优良天数比例保持在99%以上,县城空气质量优良天数比例平均保持在99%以上。纳入“水十条”考核的16个断面水质优良比例保持100%;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率继续保持100%;坚决杜绝城市黑臭水体。农用地和建设用地土壤环境风险得到进一步管控。辐射环境质量保持稳定,生态环境安全得到有效保障。

通报完毕,谢谢大家!

感谢唐局长!

下面我们进入提问环节。按照惯例,提问之前请记者朋友先通报一下所代表的新闻机构,请举手示意。

贵州日报记者:现在常常听到环境保护方面有一个“三线一单”的说法,请唐局长介绍一下有关情况?

唐昌应:党的十九大报告强调要构建国土空间开发保护制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。全国生态环境保护大会提出,要加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单。所谓的“三线一单”,就指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。

“三线一单”是一套生态环境分区的管控体系,“三线”是划框子,明确生态环境保护的边界和底线,衔接资源开发利用的上线;“一单”就是定规则,规范开发行为,约束活动的性质和规模,通过负面清单确定一个地方在生态环境资源约束下能干什么、不能干什么。“三线”是一种约束,其划定的过程就是梳理和明确区域、流域生态环境约束的过程。“一单”是“三线”应用的出口,就是基于“三线”的划定成果,对各类空间提出关于开发建设活动的限制性要求,从而引导区域和产业的健康发展。落实“三线一单”管理要求,对于推动经济高质量发展有重要意义。通过“三线一单”的硬约束,对于区域空间国土的保护和开发提出一种刚性要求,不是生态环境保护跟着规划和建设项目走,而是把生态环境的规矩立在前面。

我们保护的是生态环境,而管控的是人类活动。通过“划框子”“定规则”,明确哪些问题和环境质量的目标冲突、哪些地方需要管、怎么管等要求,落在具体的行业、领域以及具体的空间范围内。通过划定生态保护红线来确定禁止开发建设空间,同时将过去分散的、不明确的、不能落地的管控要求集成起来,落实到具体的环境管控单元,形成生态环境准入清单,确保这些清单能讲清楚、说明白。

我州“三线一单”工作从2018年5月正式启动,州委、州政府成立了州委副书记、州政府常务副州长为组长的协调领导小组,研究制定了《黔西南州划定长江经济带战略环评“三线一单”工作实施方案》。州人民政府研究解决了前期经费150万元,委托技术单位承担我州“三线一单”的划定工作。去年12月形成了初步成果,共形成129个综合管控单元,其中优先保护29个,占全州国土面积28.82%;重点管控53个,占全州国土面积39.68%;一般管控47个,占全州国土面积31.49%。今年以来,生态环境部、省生态环境厅多次组织专家评审会、征求意见会,加快推进“三线一单”工作。目前我州“三线一单”已基本形成,待生态环境部审查同意后正式向社会公布。

贵州广播电视台记者:

污染防治攻坚战是党中央提出的“三大攻坚战”之一,请问唐局长,这场污染防治攻坚战我们是怎样打的?情况怎么样?

唐昌应:关于污染防治攻坚战,刚才我也提到,可以说是首战告捷。就从我们的生态环境质量来体现战果,水、气、土、声、重金属、核辐射各项指标均达到预定目标。我们也认真分析,黔西南的生态环境本身条件就比较好,工业企业污染源相对较少,生态环境本底值就很好。但是要守好我们的生态底线,达到总书记要求的环境质量不能变坏、只能变好的目标,仍然存在很多短板、问题,只能保持定力、久久为功。

去年10月8日,州委、州政府召开全州污染防治攻坚战暨生态文明建设推进会,对我州全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,加快推进生态文明建设进行了全面安排部署。印发了《黔西南州全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》,明确了打好我州污染防治攻坚战“蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固废治理战、乡村环境整治战”五场标志性战役13项攻坚行动,详细部署了各项作战计划和责任分工。今年5月10日,中央第五生态环境保护督察组向贵州省反馈“回头看”督察意见后,根据州委、州政府安排部署,结合中央环保督察反馈问题整改和省委省政府“十大污染源治理工程”“十大行业治污减排行动”的要求,起草了《黔西南州污染防治攻坚战行动方案》,就在昨天,经州政府常务会议审议通过。进一步明确和强化“三大板块”的行动任务。一是要求在继续抓好2017-2018年中央、省委环保督察反馈意见整改、按期完成整改任务的同时,认真抓好中央生态环保督察“回头看”反馈意见明确指出我州的2个问题及全省5个共性问题整改,对督察组移交的285件环境信访案件逐一化解,销号清零。二是增加“双十”行动,其中十大污染源治理工程(兴仁金兴公司污染综合治理工程),按照既定的整改方案和州级督导方案要求抓好整治;十大行业治污减排行动对因停产等影响未完成治理任务的38家企业治污减排工作作出安排,对已完成整治任务的134家企业开展“回头看”。三是深化污染防治五大战役攻坚行动,突出打好“蓝天保卫”“碧水保卫”“净土保卫”“固废治理”和“乡村环境整治”5场标志性战役,细化分解实施50项具体措施,确保我州污染防治攻坚战打好、打胜。

主持人:谢谢唐局长,谢谢各位记者朋友。因为时间有限,大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与州生态环境局联系采访。

今天的发布会到此结束!

 来源:多彩贵州网  编辑:滚动新闻编辑组

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