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新福泉提出新征程奋斗目标 经济更强 百姓更富 生态更美

过去5年,福泉交出了不平凡答卷,地区生产总值年均增长10.7%,连续两年跻身全省县域综合测评第一方阵前十强,先后荣获国家新型工业化产业示范基地、国家磷煤化工高新技术产业化基地、全国科技进步先进县、国家卫生城市、全国村庄清洁行动先进县、全国乡村治理体系建设试点县等称号,彰显跨越赶超新作为。

新起点、新规划,新蓝图、新征程。

未来5年,福泉市委明确提出了“高质量建设经济更强、百姓更富、生态更美的新福泉”奋斗目标,部署“主要经济指标在南自治州人均争第一、总量居前列,地区生产总值基本翻番,工业总产值突破700亿元,奔向1000亿元”的发展任务,生动描绘了福泉未来发展的美好蓝图,开启赶考路上崭新征程。

过去五年 “古城福泉”魅力绽放

“十三五”时期,福泉市主动适应新常态,迎难而上、主动出击,经受住了大考验、大挑战,实现大发展、大赶超,在大战大考中交出了一份优异答卷。

过去5年,福泉市坚持全面统筹,经济实力持续增强,地区生产总值突破200亿元大关,年均增长9.8%,连续两年跻身全省县域综合测评第一方阵前十强。

决战脱贫攻坚、决胜全面小康,脱贫攻坚取得根本性胜利。全市4402名干部扎根农村结对帮扶,投入资金141.39亿元,全面打赢“四场硬仗”,26个贫困村出列,1.49万户5.18万人顺利实现脱贫。

坚持绿色发展,生态环境得到大幅改善。福泉持续打好生态环境保护“五场战役”,空气质量优良率始终保持在98%左右,森林覆盖率为61.43%;磷石膏综合利用率实现翻番,提升至110%以上;黔南高新区获批国家绿色工业园区,“绿色福泉”魅力绽放。

坚持开放发展,产业转型步伐明显加快。全市农业得到扩规提效,“1+2+N”主导产业发展势头迅猛,“四双”模式获全省推广,“国储林+N”工程推进有力,农业基础设施大幅改善。工业提质升级,福泉工业园区申创为省级高新区,获得国家磷化工产业集群区域品牌建设试点、国家产融合作试点城市等殊荣。

坚持协调发展,城乡面貌发生显著变化。该市基础设施日趋完善,村寨硬化路达100%,成功创建全国“四好农村路”示范县。城市品质大幅提升,城市建成区面积从14.6平方公里拓展至19.98平方公里,成功创建为国家卫生城市。乡村面貌焕然一新,投入6亿元实施“五改五化”工程,惠及5.3万户20余万人,成为全国乡村治理体系建设首批试点县(市),获评全国村庄清洁行动先进县,3个村寨获中国少数民族特色村寨命名。

坚持创新发展,改革开放水平不断提高。矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式、小型水库管理体制改革、“县管校聘”教育改革、福泉医改等重点改革成效明显;营商环境持续优化,“放管服”改革纵深推进;建成西南研究院等省级以上研发平台19个,有效专利989件,国内外领先核心技术成果达30余项,?获评全国科技进步先进县。

坚持共享发展,民生福祉明显改善。教育事业优先发展,卫生健康大幅提质,社会保障持续夯实,连续9次荣膺全国双拥模范城,成为全国唯一获此殊荣的县(市)。同时,严防区域性财政金融风险,深入开展扫黑除恶专项斗争,获全国综合减灾示范试点县(市)。

“六个聚焦” 开启新征程

未来5年,福泉市将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进的总基调,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦“三区两基地两示范”建设目标,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓好常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学统筹发展和安全两件大事,深入推进全面从严治党,高质量建设“强富美”新福泉。

聚焦“工业大突破”,高质量推动新型工业化。打造现代化工园区,并优化园区布局,完善基础设施配套,强化要素保障;加快产业集群发展,做优磷及磷化工产业,做强新材料产业,做专精细化工产业,做大节能环保产业;引进培育龙头企业,持续强化招商引资,培育壮大市场主体,全力做优服务配套;提升自主创新能力,强化科技创新赋能,激发人才创新活力,大力发展数字经济。

聚焦“城镇大提升”,高质量推动新型城镇化。提振城区发展活力,突出金山主城区的功能定位,丰富发展城市业态;提高城乡人居品质,补齐基础设施短板,加快改善居住条件;提升城市管理水平,加强规划管控,持续巩固国家卫生城市创建成果,继续开展全国文明城市创建。

聚焦“农业大发展”,高质量推动农业现代化。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,用好5年过渡期脱贫成果巩固政策,严格落实“四个不摘”要求,以“五抓五促五巩固”为抓手,深化“四线融合”监测预警机制;推进农业高质量发展,加快产业提质,夯实农业生产基础和经营基础;建设美丽宜居乡村,实施农村人居环境整治提升5年行动,加快美丽乡村示范创建,建成特色田园乡村·乡村振兴集成示范点100个以上,高质量建设全省乡村振兴引领示范县。

聚焦“旅游大提质”,高质量推动旅游产业化。持续完善基础设施,加快完善古城内外旅游交通、餐饮等服务设施,推动景区同城区基础设施共建共享;全面提升旅游质效,加快品质景区建设,提升旅游业态品质;扮靓福泉福地品牌,壮大市场主体,办好文体活动,着力打造“贵山贵水·福泉福地”旅游品牌。

聚焦“生态大保护”,高质量推动绿色发展。加强生态环境治理,打好蓝天、碧水、净土保卫战;筑牢生态安全屏障,严格“三线一单”生态环境分区管控,全面推进“五长”联席制度;建设生态美丽家园,促进绿色生产,推动绿色低碳生活。

聚焦“民生大保障”,高质量办好惠民实事。办好人民满意的教育,推进健康福泉建设,提高社会保障水平,深入推动基层治理,繁荣发展文化事业,加强公共体育设施建设,创建国家全民健身模范城市。

“四个机关” 彰显人大担当

未来5年,福泉市人大将切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在福泉市委的领导下,打造“四个机关”,紧扣福泉市确定的目标任务,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,为高质量建设“强富美”新福泉作出新贡献。

锲而不舍加强政治建设,打造忠诚担当的“政治机关”。始终把党的全面领导贯穿于人大履职的全过程,确保人大工作保持正确的政治方向;紧紧围绕全市工作大局开展人大工作,切实做到市委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。

坚定不移推进民主法治建设,打造坚强有力的“权力机关”。福泉市人大不断完善组织制度和工作机制,依法行权,有计划地对全市有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,保障宪法和法律贯彻实施,有力推进基层民主法治建设。

驰而不息强化监督职能,打造务实高效的“工作机关”。福泉市人大聚焦全市改革发展要务,强化正确有效的监督,注重监督与支持相结合,在监督重点、监督方式、监督效果上求准、求新、求实,全力助推福泉经济社会高质量发展。

持之以恒抓好人大代表工作,打造亲民为民的“代表机关”。福泉市人大突出代表主体地位,积极探索新形势下开展代表工作的新机制、新途径,加强服务和管理,支持和保障代表依法履职、发挥作用,不断发展全过程人民民主。

“五个政协” 展现新作为

未来5年,福泉市政协将坚持以“团结”聚合力、以“有为”助发展、以“创新”添活力、以“书香”润思想、以“智慧”提质效,建设“五个政协”,为高质量建设“强富美”新福泉贡献政协智慧和力量。

强化统战功能聚合力,着力建设“团结政协”。福泉市政协将坚持用团结聚共识、用团结促发展、用团结惠民生,发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势,在全社会形成知大势、成共识、谋发展的浓厚氛围,把社会各族各界各阶层人士联合凝聚起来,共同建设新福泉。

聚焦改革发展添动力,着力建设“有为政协”。坚持把新发展理念贯穿于福泉市政协履职全过程,紧扣专门协商机构的职能性质定位,聚焦专门协商机构的作用发挥,不断推动政协事业前行发展,为高质量建设新福泉担当作为。

紧抓自身建设增活力,着力建设“创新政协”。福泉市政协着力围绕加强和改进的工作要求,做好巩固和拓展文章,传承和发扬好历届政协的好经验、好传统、好做法,推动党的建设有新提升,实现履职建设有新作为,作风建设有新气象,努力干出新时代人民政协的新样子。

加强思想建设强引力,着力建设“书香政协”。福泉市政协按照全国政协“开展读书活动、建设书香政协”的工作部署,坚持读书活动与政协履职相结合,既把读书学习作为提高思想水平和政治站位的重要抓手,也把读书学习作为提高理论水平和履职能力的重要载体,还把读书学习作为建言资政和凝聚共识的重要保障,为高质量建设“强富美”新福泉筑牢基础。

推动履职创新提效力,着力建设“智慧政协”。福泉市政协认真贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,立足新时代新方位新使命,坚持把建言资政和凝聚共识主动融入到数字化、信息化、网络化的时代背景之中,着力推进“互联网+政协”建设,打造智慧政协,为高质量建设新福泉集智聚才。

“七项举措” 提供法治保障

“十三五”期间,福泉市人民法院认真履行宪法和法律赋予的职责,共受理各类案件26165件,审、执结25278件,同比上升63.28%、65.75%,法定审限内结案率为99.2%。

未来5年,福泉市人民法院将继续以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为总目标,围绕中心服务大局,为高质量建设“强富美”新福泉提供强有力的法治保障。

“高站位”坚持党的领导。福泉法院坚持党对法院工作的绝对领导,严守政治纪律和政治规矩,确保人民法院工作始终坚持正确的政治方向。

“高水平”服务发展大局。在平安福泉持久战、市域社会治理协同战、污染防治攻坚战中,福泉法院将落实最严格的环境保护制度,高效审理环境污染、生态破坏及资源开发利用等案件。

“高质效”狠抓执法办案。福泉法院将高效完善审判管理格局,健全法律统一适用、流程管理、分调裁审机制,强化精品司法意识,并高效健全综合治理执行工作格局,树立善意、文明的执行理念,强化失信联合惩戒机制。

“高层次”深化改革创新。福泉法院深化智慧法院建设,促进线上线下深度融合,全方位打造智审、智执、智服、智管模式,深化司法体制改革,完善审判权力运行监督机制。

“高品质”践行司法为民。福泉法院在推进诉源治理减量工程中,注重矛盾纠纷的实质化解,强化“示范性”诉讼研究和实质运行。创新便民利民惠民机制,注重优质高效服务,完善一站式多元解纷和诉讼服务中心建设,打造多功能、集成式、一站式司法网络。同时,注重法治宣传引领,落实“谁执法谁普法”责任制,扎实推进“八五”普法宣传教育,积极开展法律“七进”工作。

“高标准”锻造过硬队伍。福泉法院把政治建设放在首位,把能力建设作为重点,把纪律作风建设作为关键,努力打造一支让党放心、让人民满意的法院队伍。

“高要求”强化监督制约。福泉法院自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督,依法接受检察机关履行检察监督职责。

“四大检察” 贡献检察力量

“十三五”期间,福泉市人民检察院全面履行法律监督职能,坚定不移服务保障大局,积极助推平安福泉建设,着力维护社会公平正义,深化司法体制改革,聚焦主业,高质量维护社会公平正义。

未来5年,福泉检察工作将以政治建设为统领,强化刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”和“十大检察业务”,推进检察工作高质量发展,为建设新福泉贡献检察力量。

把握政治方向,确保党对检察工作的绝对领导。福泉检察院将提高政治站位,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

聚焦民心民生,以更深厚的为民情怀增进百姓福祉。福泉检察院坚持以人民为中心,持续推进常态化扫黑除恶工作,严惩影响群众安全感的各项诈骗等犯罪。主动融入乡村振兴战略,突出打击涉农犯罪,发挥公益诉讼检察职能,加强民生司法保障,推动打造安居乐业的幸福家园。

围绕中心大局,增强服务高质量发展的政治自觉。福泉检察院将找准检察工作与全市中心大局的结合点,与新福泉建设奋斗目标相结合,优化检察服务保障举措,主动为重大项目和园区企业发展提供法律服务。

严格依法履职,增强全面依法治国的法治自觉。福泉检察院牢固树立“在办案中监督、在监督中办案”的司法理念,坚持宽严相济,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严防冤假错案。持续加强民事审判活动监督、生效裁判监督、民事执行活动监督力度,加强行政诉讼审判监督和行政非诉执行监督,以办案督促行政机关依法履职,扎实推进行政争议实质性化解,扎实开展公益诉讼检察。

锻造过硬队伍,增强自身高质量发展的检察自觉。福泉检察院将党的绝对领导贯穿于检察工作各方面,深入开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持系统观念、法治思维、强基导向,全面落实从严治党主体责任,抓严纪律作风建设,巩固政法队伍教育整顿成果,努力锻造一支让党放心、让人民满意的检察铁军。(张涛、卢泰铭、林峰)

 来源:贵州日报  责任编辑: 三石天下

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