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贵阳市司法局做实“八大行动” 为民服务有速度有力度有温度

“八大行动”中“普法利民”行动培训推进民法典实施。

减证便民、行政复议一次性告知等程序性、优惠性的便民措施得到全面落实;法律援助、人民调解等服务性、公益性措施融入工作常态,形成制度;服刑人员家属远程会见系统、律师会见系统、公共法律服务平台等服务设施、服务网点建设正按计划有序推进……贵阳市司法局为民办实事既有速度、力度,更有温度。

自政法队伍教育整顿开展以来,贵阳市司法局结合司法行政职能职责,在广泛征求基层司法行政部门意见建议基础上,决定开展“普法利民、法援惠民、公证益民、减证便民、调解和民、矫正安民、公服助民、复议为民”八大主题的为民办实事活动,制定了《贵阳市司法局为民办实事“八大行动”实施方案》及各项行动子方案,统筹整个司法行政系统的“我为群众办实事”工作,形成司法行政为民服务的“一盘棋”。

  ■普法利民出实效

一本口袋书、一个APP就能基本满足群众法律需求。6月4日,贵阳市司法局联合多部门举办“美好生活·民法典相伴”法治惠民活动,群众对活动分发的《民法典进万家万企法治宝典》以及指导安装的民法通APP赞不绝口,真正实现了精准普法、按需普法。

贵阳市司法局在践行为民办实事“普法利民”行动过程中,针对不同行业、不同人群,因群而异、因地制宜开展法治宣传,着力提高普法工作的精准度;通过组织市、县两级民法典百人宣讲团专家深入各区(市、县)开展“法律明白人”定向指导培训;依托法律服务工作者、村(居)法律顾问、普法志愿者等,开展精准普法活动;同时以“送法下乡”为载体,让人民群众在潜移默化中接受法律文化的熏陶,持续提高居民群众的法律素养。

自教育整顿工作开展以来,全市司法行政系统进行集中法治宣传430次,发放资料147876份,提供法律咨询2035人次,法制副校长上法制课85次,举办法治讲座89次,出动宣传车162(台次),举办法治文艺演出5场,受教育人数达186300人次。

  ■法援惠民送温暖

近期,贵阳市各区(市、县)法律援助中心设立的法律援助绿色通道窗口受到群众普遍称赞,该绿色通道对农民工、未成年人、军人军属等特殊群体和重度残疾人等困难弱势群体开放,可实现法律援助申请当天受理、当天审批、当天指派,切实维护了困难群众的合法权益。

设立法律援助绿色通道窗口只是贵阳市司法局聚焦法援惠民的系列措施之一。为切实维护困难群众的合法权益,贵阳市司法局在践行为民办实事“法援惠民”行动过程中,开通了特殊群体申请法律援助的绿色通道,做到应援尽援;开启了法律援助“全市通办”新模式,打破地域管辖限制,实现便民服务“最多跑一地”。

截至5月31日,全市法律援助机构共为群众提供法律咨询4664人次,办理法律援助案件2167件。通过法律援助“绿色快速通道”受理审批指派案件55件。“全域通办”异地受理并转交的法律援助申请数6件。

  ■公证益民解难题

为民办实事“八大行动”启动以来,贵阳市公证行业巧用公证服务“加减乘除”法,切实解决公证服务对象“急难愁盼”问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,提升群众满意度。

具体举措中,针对70岁以上老年人、残疾人、病人、孕妇等行动不便的群体,办理公证提供预约便民上门服务;对残疾人、低保户等特殊困难群众,减收或免收公证费用。对在一线抗疫工作中牺牲的家属或受到市级及以上表彰的医护人员、公安干警、社区人员、志愿者等一律减半收取公证费;在确保公证质量的前提下,加快审批速度,努力做到简单事项立即办、复杂事项限时办,开展预约服务、延伸服务、上门服务等,在公证服务环节为民营企业提供全方位便利服务。

截至目前,贵阳贵安各公证处共提供预约服务225次,上门服务155次;为183位申请人开通绿色通道,为55位申请人减免公证费用。同时,截至6月1日,共接收法院委托调解案件104件,调解成功50件。

  ■减证便民强服务

近期申请开设律师事务所的律师陈晓玉对贵阳市司法局为民办实事“减证便民”行动深有感触,“以前,按照相关要求,申请开设律师事务所需要到公安机关开具无犯罪记录证明,去户籍所在地公安机关办理,少则半天,多则两三天或更长时间,如果户籍发生过迁移变动,还要跑好几个地方。”“现在只需向司法局政务窗口提交个人承诺书就行,极大地方便了群众。”

为民办实事“八大行动”启动以来,贵阳市司法局积极强化减证便民,切实做好群众服务。通过全面推行证明事项告知承诺制,精减司法行政服务事项、公证、法律援助3大类政务服务证明事项;打破申请人地域限制,律师执业申请、律师事务所设立申请等91项政务服务事项全部实现“一窗通办”“全程网办”,政务服务事项深入推进“全省通办”;实现法律职业资格认定、学历公证、学位公证、机动车驾驶证公证、纳税状况公证等5类服务事项“跨省通办”;实行公证事项限时办结制度等,受到申请人广泛好评。

教育整顿活动开展以来,贵阳市司法局共受理行政审批案件1898件,其中691件实现了“告知承诺制”,968件事项实行了“跨省通办”,无一件服务事项错误办理、无一件服务事项超时限办理、无一件服务事项受到投诉。

  ■调解和民解纠纷

为民办实事“八大行动”启动以来,贵阳市司法局大力实施“调解和民”行动,组织指导优化升级民商事矛盾纠纷调解组织,围绕重点领域指导、督促化解矛盾纠纷;在有条件的区(市、县)成立矛盾综合调解中心,打造矛盾纠纷多元化解平台;加强医疗纠纷人民调解委员会队伍建设,维护群众合法权益和正常医疗秩序;深入推进民事案件人民调解工作,为群众提供专业调解服务,指导、督促及时化解矛盾纠纷,减轻群众诉累。

目前,已建立民商事案件人民调解委员会11个,实现市区两级全覆盖,建立医疗纠纷人民调解委员会6个。3至5月,共受理医疗纠纷26件,调解成功13件,终止调解3件;全市民商事案件人民调解委员会共接受法院委派(托)案件10976件,调解7373件,调解成功2965件,司法确认1463件。

  ■矫正安民有温度

社区矫正作为一种较为温和的社会管理和刑罚执行方式,有着不同寻常的意义。

为民办实事“八大行动”中,贵阳市司法局进一步加强社区矫正、安置帮教等重点特殊人群的服务管理工作,压实刑满释放人员信息核查、衔接、反馈职责;切实做好社区矫正对象、监狱服刑人员、强制隔离戒毒人员、安置帮教等四类特殊人群困难家庭及未成年子女帮扶工作;依托贵州省服刑人员家属远程会见系统,每个区(市、县)至少建立3个会见点,为服刑人员家属会见提供最大限度的服务。

目前,贵阳市、县两级社区矫正机构和129个司法所,紧紧围绕市司法局为民办实事“矫正安民”行动实施方案,结合社区矫正工作实际,扎实推进各项工作落实,推动社矫对象自觉接受管理,成为守法公民。

  ■公服助民办实事

为民办实事“八大行动”启动后,贵阳市司法局还多措并举实施“公服助民”行动。进一步完善市、区(市、县)、乡(镇、街道)、村(居)四级公共法律服务实体平台。其中,创建县级公共法律服务中心示范点3个,乡镇级公共法律服务工作站示范点30个,切实满足人民群众日益增长的公共法律服务需求;选派公职律师参与市信访局窗口接待工作,为来访群众提供法律咨询解答,引导群众合法、理性维权。全年参与信访接待,提供法律服务不少于50个工作日。全面实现为民办事、为民谋利、为民解忧的目标,保证群众足不出村即可享受到“家门口”的法律服务。

  ■复议为民暖人心

6月,阎某的行政复议经贵阳市司法局调查核实,采取了相应方式解决后,申请人阎某对结果表示很满意并主动提交了《撤回行政复议申请书》,送上锦旗和感谢信,锦旗上的“百姓赢官司,政府赢民心”对行政复议工作和市司法局为民办实事给予高度评价。

为民办实事“八大行动”启动后,贵阳市司法局积极推进“复议为民”行动,对收到的行政复议申请实行一次性告知制度,行政复议文书按照申请人签署的地址确认书或通讯地址向申请人邮寄送达服务,切实推进行政复议最多只跑一次;将调解、和解工作始终贯穿到行政复议案件办理过程中,始终坚持以人民为中心的法治理念,将调解方式作为处理复议案件、解决争议的首选方式。

目前,贵阳市司法局已实现复议接待“更规范”、复议机制“更健全”、复议服务“更便利”、复议办理“更高效”等,为民办实事效果明显。

下一步,贵阳市司法局将努力以为民办实事“八大行政”为抓手,不断拓展、延伸,以开门检验的方式充分展示司法行政教育整顿的实践成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(刘娟)

 来源:贵州日报  责任编辑: 三石天下

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