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贵阳脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”工作纪实

今年是脱贫攻坚决战之年,必须夺取全面胜利,没有任何退路和弹性。

3月31日、4月3日,贵州省脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会、贵阳市贵安新区脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”工作推进会相继召开,深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,吹响了脱贫攻坚最后总攻歼灭战的冲锋号角。

  签订脱贫攻坚责任状,勇担重任,不胜不还!

  响鼓重锤,奋力冲刺,鼓舞人心,催人奋进!

4月以来,贵阳广大干部群众不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,坚定不移落细落实党中央、省委、省政府关于脱贫攻坚的系列决策部署,紧紧抓住4、5、6三个月“窗口期”,按照一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误的要求,保持定力耐力,防止松懈厌战,发扬连续作战的优良作风,坚持目标标准、坚持精准方略、坚持从严从实,继续加大投入力度、工作力度、帮扶力度,努力克服疫情影响,奋力冲刺90天,坚决打赢歼灭战。

全市14705户建档立卡户“3+1”保障全部到位,并全面完成明白栏张贴。

全市147个农村分散饮水巩固提升工程全部完工,有效解决12.49万名农村人口的安全饮水问题。

建成“果药茶”基地13.49万亩,2.5万亩高标准蔬菜保供基地逐步建成投用。

……

三个月来,贵阳市在产业扶贫、“两不愁三保障”等方面,进一步巩固和提升了脱贫攻坚成果,用实干实绩兑现了诺言,向党和人民交出了一份满意的答卷。

 凝心聚力“战”

  较真碰硬“督”

签下责任状,就是向党和人民作出了庄严承诺,就是向省委、省政府立下了军令状。军中无戏言,承诺了就要兑现。

时间如白驹过隙,贵阳全市各级领导干部以极端负责的工作作风和争分夺秒的精神状态,把责任扛在肩上、抓在手上,把工作抓得更紧更细,全市上下凝心聚力“战”贫困。

市四大班子领导高位推动、垂范担当。通过专题会、调研暗访等方式,密集对脱贫攻坚重点工作进行安排调度,深入帮扶联系乡(镇)、64个贫困村等地,开展脱贫攻坚工作,增强了全市脱贫攻坚一线干部群众的信心和决心。

建立健全工作机制。成立市级脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”工作专班,按照一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误的要求,建机制,强调度,强力推动各项工作落地落实。抽调业务骨干集中办公,严格落实“谁作战、谁保障、谁支援、谁记录、谁宣传、谁协调、谁打扫战场、谁督促、谁复查”的“九问”要求,确保脱贫攻坚各项工作有人抓、有人盯、有人管。

定期调度,信息倒逼,强化攻坚质量。建立定点、定时、定人调度机制及督战联络机制、信息报送机制,工作专班实行一周一调度、半月一通报工作机制,把任务分解到每一天、把责任落实到每个人,一个问题一个问题查找、一个问题一个问题核对、一个问题一个问题解决。

“战”是为了获取最后胜利而进行的最大努力,“督”则是为“战”把控方向的手段,是促“战”必胜的方法。在脱贫攻坚的最后总攻阶段,处理好挂牌督战“督”和“战”的关系,做到以“督”促“战”、避免只“督”不“战”,以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向,在督战中不断发现和解决问题。

贵阳建立督战专班,进一步压实地方的主体责任和部门的监管责任,推动督战队与被督战地区责任共担、工作同抓。

其中,市专项巡察组充分发挥利剑作用,用一个月时间对脱贫攻坚工作作了全方位体检,共计反馈问题497个,涉及10个区(市、县)和23家市直部门。

“督”是为了更好地“战”,做好“督”与“战”就是要切实通过督战不断发现问题、解决问题,在“督”的过程中要敢于直面问题,在“战”的过程中要确保战胜问题。

贵阳用好挂牌督战、行业部门暗访排查、区(市、县)自查等多种方式,并结合国家脱贫攻坚考核反馈问题整改,通过各种渠道尽可能多地发现问题、解决问题。截至目前,全市共排查纳入“双台账”问题160个,市板块联动专项巡察发现问题503个,均全部整改销号。

  全力补齐短板

  巩固脱贫成果

脱贫攻坚进入最吃劲的收官之年,新冠肺炎疫情又带来了许多新问题。回避问题只会带来更大的问题,只有直面问题、解决问题,补齐短板、强化弱项,才能推进脱贫攻坚事业取得胜利。

贵阳剩余6119户13564名建档立卡贫困人口已全部实现脱贫,但贵阳克服盲目乐观的思想,牢牢抓住三个月的“窗口期”,查问题、找不足、补短板,按照制定“两本账”、落实“双责任”的要求,把成效考核、挂牌督战、暗访排查等发现的问题统筹一体整改,不断巩固脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚成效经得起检验。

到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。

“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。为此,贵阳紧紧盯住“3+1”保障(即“三保障”+农村饮水安全保障),把标准对清楚、把整改抓到位、把工作做扎实,确保工作经得起检验,让老百姓真正认可。

5月27日,修文县六桶镇凉井片区分散式供水巩固提升工程正式通水,落差近400米的六广河清泉被提升到绝壁之上,改变了三个村庄百年来“望天吃水”的境遇,彻底改变了2204户6721名村民的生活。

“通水第一天,我就想好了,尽快修一个冲水厕所,再修一个洗澡房。”用了60多年旱厕的汤明才说,从看到自来水流出的第一眼起,他就开始规划新生活了。

这是贵阳市挂牌督战农村饮水安全过程中,施工队伍“凿崖引水”打通农村供水“最后一公里”的一个壮举。

遵循“不能把饮水不安全问题带入小康社会”的要求,贵阳向农村饮水的“痛点”亮剑,在全市实施147个分散供水巩固提升工程。目前,工程已全部完工,全市12.49万人的农村分散饮水问题得到有效解决。这,只是贵阳奋力冲刺90天、坚决打赢歼灭战的一个缩影。

通过补短板强弱项,全市14705户建档立卡户“3+1”明白栏张贴工作已全面完成。

饮水安全短板加快补齐。全市饮水安全挂牌督战第一阶段排查出的7195个问题已全部整改完成,4个县(区)503户1815人存在的饮水安全隐患短板问题已全部解决销号。农村建档立卡贫困户饮水安全大普查已全面完成,未发现饮水安全不达标情况。

教育医疗住房保障持续夯实。学生资助应助尽助,落实“七长制”加强控辍保学,义务教育辍学学生保持“动态清零”。建档立卡户应保尽保、应助尽助,通过培训、轮班、顶岗,多措并举解决村医服务问题。全面核查农村危房和房屋透风漏雨情况,完成修文县221户、开阳县8户农村动态新增危房改造以及修文县161户、清镇市9户房屋透风漏雨整治,强化动态监测,及时处置解决。

兜底保障不断完善。聚焦残疾人脱贫攻坚突出问题整改,把兜底保障网织得更密、兜得更实。

防止返贫和继续攻坚同样重要。为解决脱贫人口和边缘人口存在的返贫致贫风险,坚决防止返贫和新的贫困发生,贵阳市建立防止返贫致贫监测和帮扶机制,并专门制定印发工作实施方案,彻底解决脱贫人口返贫和边缘人口致贫的隐患,切实巩固脱贫成果。

 强产业促就业

  长效增收稳定致富

发展产业是打赢脱贫攻坚战的根本之策,也是乡村振兴的长远之计。要让老百姓都过上好日子,发展产业、促进就业是重要路径。

在打赢脱贫攻坚战过程中,贵阳市始终坚持把农业产业和劳务就业作为巩固脱贫成果的根本之策、关键之举,对照“八要素”,践行“五步工作法”,结合市民所需的菜篮子、果盘子、茶园子、药坝子和奶瓶子“五子登科”主导产业发展以及500亩以上坝区农业产业结构调整,深入推进农村产业革命,调减低效农作物种植,优化农业产业结构,强化产销对接,完善利益联结机制,以“龙头企业+合作社+农户”等组织方式,重点发展蔬菜、食用菌、水果、生猪、茶叶、中药材等产业,并成立专家指导组提供技术服务,多措并举开展培训,确保培训农民到位。

“种苞谷一亩地每年收入只有几百块,外出打工辛苦又离家远。村里发展茶产业,我回到村里把自家10多亩土地全部入股,还在茶叶基地打工,一年有两三万元收入。”观山湖区百花湖镇温水村村民廖昭泽在现代高效茶叶基地看着绿油油的茶树说。

在息烽县石硐镇大洪村,中康农业科技有限公司入驻发展的猕猴桃正在进行授粉。为当地量身定制的“六权共享”利益链接机制,实现了村集体、村民、企业三方共赢,是村民脱贫致富的“花果山”。

……

目前,贵阳市完成种植业结构调整21.94万亩,建成“果药茶”基地13.49万亩,2.5万亩高标准蔬菜保供基地逐步建成投用。今年一季度,一产增加值、农林牧渔业总产值、农村居民人均可支配收入等经济指标均实现正增长,全市1928家种养经营主体通过发展产业带动建档立卡户稳定增收。

就业是最大的民生,关乎脱贫攻坚大局。在奋力冲刺90天、坚决打赢歼灭战的关键阶段,贵阳市按照做好“六稳”工作、落实“六保”任务的要求,千方百计做好农村建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户和边缘户劳动力充分就业工作,稳住就业“基本盘”。

“从家里出发,两分钟就到上班的地方了,一个月有3000元工资,在家门口上班能照顾家,比在外打零工强多了。”修文县龙岗社区龙潭居委会的易地扶贫搬迁居民陈卫英不仅搬进了新家,还在社区引进企业建立的扶贫车间找到了一份缝纫工作,稳定了下来。

“以前在家求生活,娃儿交学费都发愁,现在在厂里上班,包吃包住,每个月至少有3000元收入,销售旺季每月有近6000元,节假日还有不少福利,生活好太多了。”以前是低收入困难户的清镇市王庄乡岩头村村民余国献和老伴在清镇市刘姨妈风味食品厂工作,两个人从农民变成工人后,一年收入有七八万元,今年两个儿子大学毕业后,日子会更好。

……

目前,贵阳全面完成全国扶贫开发信息系统就业务工数据录入工作。全市建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、边缘户三类重点人群劳动力就业率分别达到96%、95.9%、43.1%。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

贵阳将不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,全力巩固脱贫攻坚成果,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

(贵阳日报融媒体记者 樊成琼)

编辑:李平平

统筹:徐倩

编审:干江沄

 来源:贵阳网-贵阳日报  责任编辑: 黔小编

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